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2.2 Los acuerdos de libre comercio del Perú

Los TLC del Perú bajan el arancel por etapas a los productos con origen del socio. Cada acuerdo tiene su fecha de vigencia y su calendario por subpartida; el IGV y el IPM se siguen pagando.

Módulo 2: Acuerdos comerciales del Perú · Revisado el 12/10/2026

Objetivo: Explica qué baja un TLC y qué no, verifica si un acuerdo está en vigor y calcula el ahorro de tributos que da un calendario de desgravación por etapas.

Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo en el que dos o más países se bajan los aranceles entre sí y fijan reglas comunes para el comercio. Muchos incluyen también servicios, inversiones, compras públicas y propiedad intelectual. En bienes, el beneficio central es la desgravación arancelaria: el arancel baja por etapas hasta 0% para los productos que cumplen la regla de origen. MINCETUR negocia estos acuerdos, el Congreso los aprueba y rigen desde la fecha que fija cada texto.

El Perú tiene una red amplia de acuerdos con socios de América, Europa y Asia-Pacífico. La primera ola llegó en 2009, con Estados Unidos (01/02/2009), Chile (01/03/2009), Canadá y Singapur (01/08/2009). Entre los más recientes están Australia (11/02/2020), Reino Unido (31/12/2020) y el CPTPP (19/09/2021). MINCETUR registra además la Alianza del Pacífico–Singapur con fecha 03/05/2025. La tabla de abajo reúne las fechas principales.

Cada acuerdo trae un calendario de desgravación por subpartida. Unos productos quedan en 0% desde el primer día. Otros bajan en cinco, diez o más años, con recortes anuales. Unos pocos quedan excluidos y siguen pagando el arancel general. Por eso no basta saber que hay TLC: debes ubicar tu subpartida nacional (el código de 10 dígitos de tu producto) en el anexo del acuerdo y ver qué arancel corresponde al año de tu DAM. La clasificación se ve a fondo en el curso de Clasificación arancelaria y valoración aduanera.

Un TLC no elimina todos los tributos. Baja los derechos arancelarios, es decir, el Ad Valorem. El IGV y el IPM se siguen pagando y, como su base incluye el Ad Valorem, también bajan un poco porque la base es menor. Si importas, el acuerdo reduce lo que pagas al comprar a un socio. Si exportas, reduce el arancel que cobra el socio a tu producto, y tu cliente puede pagar menos. En ambos casos el beneficio depende de probar el origen (módulo 3).

Un último filtro: firmado no es lo mismo que vigente. Un acuerdo se aplica en la aduana solo desde que entra en vigor. El portal de MINCETUR muestra acuerdos suscritos que aún esperan hacerlo, como el Acuerdo Integral de Asociación Económica con Indonesia (suscrito el 11/08/2025). Antes de pedir una preferencia, confirma la fecha de vigencia, los protocolos modificatorios y el texto en el portal «Acuerdos Comerciales del Perú».

Ideas clave

AcuerdoEn vigor desde
Estados Unidos – Acuerdo de Promoción Comercial01/02/2009
Chile – Acuerdo de Libre Comercio01/03/2009
Canadá – Tratado de Libre Comercio01/08/2009
Singapur – Acuerdo de Libre Comercio01/08/2009
China – Tratado de Libre Comercio01/03/2010
EFTA – Suiza y Liechtenstein01/07/2011
Corea del Sur – Acuerdo de Libre Comercio01/08/2011
Tailandia – Protocolo31/12/2011
México – Acuerdo de Integración Comercial01/02/2012
Japón – Acuerdo de Asociación Económica01/03/2012
Panamá – Tratado de Libre Comercio01/05/2012
Unión Europea – Acuerdo Comercial01/03/2013
Costa Rica – Tratado de Libre Comercio01/06/2013
Alianza del Pacífico – Protocolo Adicional01/05/2016
Honduras – Tratado de Libre Comercio01/01/2017
Australia11/02/2020
Reino Unido31/12/2020
CPTPP – Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico19/09/2021

Ejemplo resuelto

Cuánto ahorra una desgravación por etapas en un embarque
  1. Pacífico Industrial S.A.C. importa un equipo por US$ 50,000 CIF por embarque. Su subpartida tiene Ad Valorem general de 11%. Quiere saber qué paga en 2024 si compra a un socio con TLC.
  2. Supuesto del ejercicio: el acuerdo entró en vigor el 01/01/2022 y la subpartida está en una canasta de cinco recortes anuales iguales. El arancel es 8.8% en 2022, 6.6% en 2023, 4.4% en 2024, 2.2% en 2025 y 0% desde 2026 (11% ÷ 5 = 2.2 puntos por año).
  3. Verifica las tres condiciones antes de pedir la preferencia: acuerdo vigente a la fecha de la DAM, subpartida dentro del calendario y prueba de origen válida.
  4. Sin acuerdo (11%): Ad Valorem = 50,000 × 11% = US$ 5,500.00. Base del IGV y del IPM = 55,500. IGV 15.5% = US$ 8,602.50. IPM 2.5% = US$ 1,387.50. Tributos totales = US$ 15,490.00.
  5. Con acuerdo en 2024 (4.4%): Ad Valorem = 50,000 × 4.4% = US$ 2,200.00. Base = 52,200. IGV 15.5% = US$ 8,091.00. IPM 2.5% = US$ 1,305.00. Tributos totales = US$ 11,596.00.
  6. Ahorro en 2024: 15,490.00 − 11,596.00 = US$ 3,894.00. De ese monto, US$ 3,300.00 es Ad Valorem y US$ 594.00 es menor IGV e IPM (18% × 3,300), que recuperas como crédito fiscal.
  7. Con el arancel en 0% (2026): Ad Valorem US$ 0.00, base 50,000, IGV US$ 7,750.00, IPM US$ 1,250.00. Tributos totales = US$ 9,000.00, es decir US$ 6,490.00 menos que sin acuerdo.

Resultado: El TLC reduce el costo real en US$ 3,300.00 por embarque en 2024 y en US$ 5,500.00 cuando el arancel llega a 0%. El IGV y el IPM no desaparecen: se pagan sobre una base menor. El ahorro solo existe si el acuerdo está vigente, la subpartida está en el calendario y el origen se prueba.

Casos reales

El CPTPP entra en vigor para el Perú

19/09/2021

El Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP) entró en vigor para el Perú el 19/09/2021, según el portal Acuerdos Comerciales del Perú de MINCETUR y la nota de información referencial del Congreso sobre los TLC. Es un acuerdo con varios socios en un mismo texto, no un TLC bilateral. Por eso el beneficio depende del socio de origen y de la fecha en que el acuerdo rige entre ambos países.

En un acuerdo con varios socios, confirma la fecha de vigencia y el calendario aplicables al país exacto de origen.

Fuente: MINCETUR – Acuerdos Comerciales del Perú: acuerdos en vigencia

Indonesia: un acuerdo suscrito que aún no se aplica

11/08/2025

El portal de MINCETUR registra el Acuerdo Integral de Asociación Económica con Indonesia como suscrito el 11/08/2025 y pendiente de entrada en vigor. También figura en la misma situación el Protocolo al TLC con Guatemala, suscrito el 23/04/2025. Mientras esos textos no entren en vigor, no se pueden invocar en una DAM para pedir una preferencia.

Antes de declarar una preferencia, comprueba que el acuerdo esté en vigor; la firma sola no baja el arancel.

Fuente: MINCETUR – Acuerdos Comerciales del Perú: suscritos pendientes de entrada en vigor

Errores comunes

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